#国会図書館、来館不要で資料入手！著作権法改正で実現！遠隔複写（PDFダウンロード）サービス開始：著作権法改正で利用者の利便性向上‼2025年2月20日より #ニ23

 国立国会図書館は、2025年2月20日から「遠隔複写（PDFダウンロード）」サービスを開始します。このサービスにより、利用者は来館せずに所蔵資料の複写を申し込み、PDFファイルとして受け取ることが可能になります。

サービスの概要

• 対象資料: 国立国会図書館が所蔵する資料（デジタル化資料を含む）が対象ですが、楽譜、地図、写真集、画集、発行後1年以内の雑誌などは著作権法により対象外となります。

• 利用者: 本サービスは、国立国会図書館の個人登録利用者（本登録）に限られ、簡易登録利用者や図書館等の機関からの申し込みはできません。

• 料金: 複写物の作成にかかる費用は資料の種類や複写方法によって異なります。具体的な料金は以下の通りです：

  • スキャナで読み取る紙資料（図書、雑誌等）：83.6円
  • 撮影を行う紙資料（古典籍資料等）：176円
  • マイクロフィルム、マイクロフィッシュ：116.6円
  • 国立国会図書館デジタルコレクション収録資料：62.7円

  さらに、著作権者に支払う補償金も必要です。例えば、新聞の場合は1ページあたり500円、2ページ目以降は1ページごとに100円がかかります。

申込み方法

利用者は、国立国会図書館サーチを通じて申し込みを行い、PDFファイルのダウンロードが可能です。申込みには利用規約への同意が必要です。

この新しいサービスは、2021年の著作権法改正に基づいており、図書館が著作物の一部をインターネットで送信できるようになったことから実現しました。これにより、より多くの利用者が国立国会図書館の資料にアクセスしやすくなることが期待されています。国立国会図書館のPDFダウンロードサービスについて、以下のポイントを詳しく説明します。

PDFダウンロードサービスの利用方法

国立国会図書館は、2025年2月20日から「遠隔複写（PDFダウンロード）」サービスを開始します。このサービスを利用するには、以下の手順を踏む必要があります。

• 利用者登録: 本サービスを利用するには、国立国会図書館の個人登録利用者（本登録）である必要があります。簡易登録利用者や図書館等の機関からの申し込みはできません。

• 申し込み方法: 利用者は「国立国会図書館サーチ」を通じて、所蔵資料の複写を申し込みます。申し込み後、PDFファイルをダウンロードすることができます。

著作権法改正の影響

2021年の著作権法改正により、図書館は利用者の調査研究のために著作物の一部分をインターネットで送信できるようになりました。この改正が、国立国会図書館のPDFダウンロードサービスの実施を可能にしました。具体的には、著作権者、出版社、図書館等の関係者による協議会が設置され、サービスの運用に必要な事項が協議されました。

PDFダウンロードサービスの対象外資料

このサービスでは、以下の資料は対象外となります：

• 楽譜の出版物
• 地図の出版物
• 写真集
• 画集
• 発行後1年以内の雑誌

これらの資料は著作権法その他の規定により、複写が許可されていません。

利用者が支払う料金の決定方法

利用者が支払う料金は、複写物の作成に要する費用と著作権者に支払う補償金の合計となります。具体的な料金は以下の通りです：

• スキャナで読み取る紙資料（図書、雑誌等）：83.6円
• 撮影を行う紙資料（古典籍資料等）：176円
• マイクロフィルム、マイクロフィッシュ：116.6円
• 国立国会図書館デジタルコレクション収録資料：62.7円

補償金の詳細は、図書館等公衆送信補償金管理協会の規程に基づいて決定されます。

国立国会図書館のデジタルコレクション

国立国会図書館のデジタルコレクションには、以下のような資料が含まれています：

• 書籍
• 学術雑誌
• 古典籍
• 音声・映像資料
• 地図

これらの資料は、国立国会図書館のデジタル化プロジェクトにより収集・保存されており、オンラインで検索・閲覧が可能です。

このように、国立国会図書館のPDFダウンロードサービスは、利用者にとって非常に便利なサービスであり、著作権法の改正によってその利用範囲が広がっています。

国立国会図書館のPDFダウンロードサービスに関する回答

国立国会図書館のPDFダウンロードサービスはどのように普及すると思いますか？

国立国会図書館のPDFダウンロードサービスは、2025年2月20日に開始されました。このサービスは、利用者が来館せずに所蔵資料の一部をPDF形式で受け取ることができるもので、特に研究者や学生などの調査研究を支援するために設計されています。このサービスの普及には以下の要因が寄与すると考えられます：

• 利便性の向上: 来館せずに資料を取得できるため、遠隔地の利用者や多忙な研究者にとって非常に便利です。
• デジタル化の進展: 国立国会図書館はデジタル化を推進しており、デジタル資料の利用可能性が拡大することで、サービスの利用が促進されると予想されます。
• 著作権法改正の影響: 2021年の著作権法改正により、図書館が著作物の一部をインターネットで送信することが可能になったため、法的な基盤が整備され、利用者の信頼性が高まっています。

著作権法改正前の図書館サービスはどのようなものでしたか？

著作権法改正前、図書館サービスには以下の制限がありました：

• 複写物の提供方法: 利用者が資料の複写を希望する場合、紙媒体での郵送が主な手段でした。インターネットを通じた送信は認められていませんでした。
• アクセスの制限: 国立国会図書館がデジタル化した資料は、他の図書館を通じてのみ利用可能で、利用者自身が図書館に足を運ぶ必要がありました。
• 利用範囲の制限: 著作権法の規定により、複写可能な範囲は厳しく制限されており、利用者の利便性が低い状況でした。

国立国会図書館の利用者登録にはどのような手続きが必要ですか？

国立国会図書館の利用者登録には以下の手続きが必要です：

1. 本人確認書類の提出: 氏名、生年月日、現住所が確認できる公的機関発行の証明書（運転免許証、パスポートなど）が必要です。
2. 登録方法:
   • オンラインでの申請: 国立国会図書館サーチを通じて登録を行い、本人確認が完了すると本登録が有効になります。
   • 窓口での申請: 東京本館や関西館で直接登録する場合、即日で手続きが完了することもあります。
3. 登録の有効期間: 登録は3年間有効で、更新手続きが必要です。

PDFダウンロードサービスの利用者はどのようなメリットを享受できますか？

PDFダウンロードサービスの利用者は以下のメリットを享受できます：

• 時間とコストの節約: 来館せずに資料を取得できるため、移動時間や交通費を削減できます。
• 迅速な資料入手: デジタル形式での提供により、資料を即座にダウンロードして利用可能です。
• 研究の効率化: 必要な資料を自宅や職場で閲覧できるため、研究や学習の効率が向上します。
• 環境への配慮: 紙媒体の使用を減らすことで、環境負荷を軽減できます。

国立国会図書館のデジタル化プロジェクトの目的は何ですか？

国立国会図書館のデジタル化プロジェクトには以下の目的があります：

• 資料の保存: 紙資料の劣化を防ぎ、原本を保護するためにデジタル化を進めています。
• 利用者の利便性向上: デジタル資料を提供することで、検索や閲覧の利便性を高め、障害者を含むすべての人々が利用しやすい環境を整備しています。
• 社会的活用の促進: デジタル化された資料を広く社会で活用できるようにし、学術研究や教育の発展に寄与することを目指しています。

国立国会図書館のPDFダウンロードサービスとデジタル化プロジェクトは、利用者の利便性を大幅に向上させるとともに、資料の保存と活用を両立させる重要な取り組みです。著作権法改正が図書館サービス全体に与えた影響について、以下のように整理できます。

著作権法改正の背景

令和3年（2021年）の著作権法改正は、特にデジタル化やネットワークを活用した図書館サービスの拡充を目的として行われました。この改正は、新型コロナウイルス感染症の流行による図書館の閉館措置や、利用者が物理的に図書館にアクセスできない状況に対応するための法的整備が求められたことが背景にあります。

改正の主な内容

1. 国立国会図書館による絶版等資料のインターネット送信

   • 国立国会図書館が所蔵する絶版資料や入手困難な資料を、個人利用者に対してインターネットを通じて送信することが可能になりました。
   • これにより、利用者は自宅や職場から資料を閲覧できるようになり、地理的制約が大幅に緩和されました。

2. 図書館等による公衆送信サービス

   • 各図書館が所蔵する資料を、調査研究目的で利用者に対してデータ送信することが認められました。
   • これまでは資料の一部分しか複製できませんでしたが、改正後は一定の条件下で資料全体の複製が可能となり、研究者や学生にとって利便性が向上しました。

3. 補償金制度の導入

   • 著作権者の利益を保護するため、図書館が公衆送信を行う際には補償金を支払う仕組みが導入されました。この費用は利用者が負担する場合もあります。

図書館サービス全体への影響

1. 利用者の利便性向上

   • デジタル化された資料を遠隔で利用できるようになり、特に地方在住者や身体的制約のある利用者にとってアクセスが容易になりました。
   • 調査研究の効率が向上し、学術的な活動を支援する環境が整備されました。

2. 図書館の役割の拡大

   • 図書館は単なる物理的な資料提供の場から、デジタル情報のハブとしての役割を強化しました。
   • 特に国立国会図書館は、絶版資料の保存と提供を通じて、文化的遺産の保護と利用促進に寄与しています。

3. 著作権者との調整の必要性

   • 公衆送信サービスの実施に伴い、著作権者との権利調整や補償金の支払いが必要となり、図書館運営における法的・経済的負担が増加しました。

4. 障害者支援の強化

   • 視覚障害者や聴覚障害者向けの資料提供が拡充され、情報アクセスの平等性が向上しました。

課題と今後の展望

• 課題:

  • 補償金制度により、利用者や図書館の負担が増える可能性があります。
  • デジタル化の進展に伴い、著作権侵害のリスクや不正利用を防ぐための対策が求められます。

• 展望:

  • デジタル化とネットワークを活用した図書館サービスは、今後さらに拡充される見込みです。特に、AIやビッグデータを活用した新しいサービスの展開が期待されています。

著作権法改正は、図書館サービスの利便性を大幅に向上させる一方で、運営面での新たな課題も生じています。しかし、これにより図書館がより多様なニーズに応えることが可能となり、知識へのアクセスが広がる重要な一歩となりました。